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        中國人民政治協商會議巴彥縣第十五屆委員會第一次會議隆重召開

        作者 :   來源:巴彥縣融媒體中心   時間:2021/12/28

        12月28日上午,備受全縣各界矚目的中國人民政治協商會議巴彥縣第十五屆委員會第一次會議隆重開幕。來自全縣各條戰線的政協委員匯聚一堂,團結一心,共商未來巴彥發展大計。

        蘭淼、汪育欣、馮民、趙萬方、湯繼國、許雪瑩、王立海、李莉、梁彥波、鄒洪兵出席大會并在主席臺前排就座。其他大會主席團成員在主席臺就。

        縣政協主席趙萬方主持會議。

        本次會議應到委員260名,實到241名,符合政協章程規定的有效人數。

        在雄壯的國歌聲中,政協巴彥縣第十五屆委員會第一次會議開幕。

        中共巴彥縣委書記蘭淼代表縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體政協委員,工商聯、無黨派人士以及各族各界人士表示親切的問候!

        蘭淼指出,過去五年,全縣上下團結一致,奮力拼搏,攻堅克難,改革開放不斷深化,人民生活明顯改善,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設進一步加強。過去的五年,是我縣加快發展、科學發展取得顯著成就的五年,也是縣政協工作不斷取得新作為的五年。五年來,縣政協十四屆委員會突出團結和民主兩大主題,帶領全體政協委員,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心任務,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為加快社會主義民主政治建設,促進全縣改革、發展和穩定做了大量的工作,發揮了十分重要的作用。

        蘭淼強調,縣十七次黨代會確定了今后五年的工作任務,這是全縣人民的根本利益所在,也是歷史賦予我們的莊嚴使命。要實現這個目標,需要全縣上下團結一心、奮力拼搏,需要無黨派人士、工商聯及社會各界人士的大力支持和親密合作,縣委殷切希望縣政協和全體政協委員共同肩負起促進巴彥發展的歷史使命,團結和凝聚各方力量,形成同舟共濟、共謀發展的強大合力,為巴彥的加快發展作出新的更大貢獻。

        蘭淼號召,政協組織和廣大政協委員要把堅持正確的政治方向作為政協工作的第一要務;要把服務發展作為政協工作的重要職責;要把關注民生福祉作為政協工作的永恒主題;要把加強自身建設作為政協工作的不懈追求;要把加強領導作為政協工作的重要保障,為全面建設生態宜居祥和富饒現代化新巴彥而努力奮斗。


        縣委副書記、縣長汪育欣代表縣政府向大會作《政府工作報告》。

        報告第一部分:十七屆政府工作和2021年工作回顧

        五年來,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,深入貫徹新發展理念,積極化解應對風險挑戰,全力推進經濟社會發展,較好地完成了縣十七屆人民代表大會確定的主要目標任務。

        堅持產業主導,經濟發展穩步前行。園區道路交通、鐵路專用線、污水處理等項目配套工程相繼建成使用,承載能力不斷增強。共實施產業項目78個,第三產業增加值占GDP比重保持在50%以上。

        堅持為民初心,脫貧攻堅取得勝利。緊緊圍繞“兩不愁三保障”總體目標,舉全縣之力打好“組合拳”。徹底摘掉了省貧困縣帽子,26個貧困村全部出列,5657名貧困群眾全部脫貧。

        堅持補短補弱,城鄉面貌不斷改善。城鎮規劃逐步完善,拉開城市主框架,城區面積擴大到39.5平方公里。

        堅持深化改革,發展活力加快釋放。鞏固提升“三去一降一補”成果,落實減稅降費政策;深入推進農村集體產權改革,土地確權頒證全面完成;統籌完成“十四五”規劃,編制國土空間規劃;“推進農頭工尾打造立縣產業”改革創新經驗,榮獲全市改革創新獎。

        堅持以人為本,民生福祉持續改善。民生支出占財政總支出的40%以上;全面推進依法治縣,掃黑除惡專項斗爭深入開展并轉入常態化;疫情防控扎實做到常態化,全力打好疫情防控阻擊戰;群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。

        人民武裝、民族宗教、外事僑務、人防、檔案、老齡、氣象、關心下一代等工作都取得了長足進步。

        2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是十七屆政府的收官之年。一年來,縣政府緊緊圍繞縣委總體工作思路,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,經受住了考驗,守住了民生底線,各項發展目標在大疫大考中交出了合格答卷。

        (一)全力抗擊新冠肺炎疫情。面對我縣新一輪新冠肺炎疫情,僅用10天時間就徹底阻斷社區傳播,守住了疫情不外溢、院感不發生、集中隔離場所不交叉感染這三條底線。有序推進疫苗接種,筑牢免疫屏障。

        (二)經濟保持較快增長。全年開復工產業項目10個、總投資26.2億元,其中市重點產業項目7個、投資13億元。簽約項目8個,總投資12.5億元。全縣經濟經歷多輪疫情考驗負重前行,增長好于預期,預計全年地區生產總值增長7%,財政收入增長7%。

        (三)鄉村振興接續推進。堅持“四不摘”,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得預期成效,“兩不愁三保障”持續鞏固,“三落實”力度不減;縣、鄉、村三級產業項目發展到90個,年收益1200萬元以上;脫貧戶和監測戶人均收入實現11950元;全面落實糧食安全縣長責任制,糧食再奪豐收。

        (四)生態建設持續加強。全面加強大氣污染防治;濕地生態系統得到有效保護;農業“三減”穩步落實;深入開展少陵河流域綜合治理工作,強力推進畜禽糞污綜合利用;大力實施“農村生活垃圾治理攻堅行動”“兩頭三邊清潔行動”;加大河長制工作落實力度。

        (五)社會事業不斷進步。城鎮功能不斷完善,實施老舊小區改造26個、13萬平方米,改造、維修市政道路15條;西集鎮集中供熱項目建成投產;城鎮新增就業2670人;城鄉居民養老保險參保率達到95.84%;堅持教育優先發展,完善公共服務體系;持續健全退役軍人保障服務體系,榮獲省級雙擁模范縣稱號。

        (六)政府自身建設得到加強。堅持以黨建為引領,推動政府各項工作全面提升。

        報告第二部分:今后五年目標任務

        今后五年政府工作指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚偉大建黨精神,深入貫徹黨中央和省市縣委各項決策部署,準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,以黨的建設為統領,以順應全縣人民群眾對美好生活的新期待為目標,以推動高質量發展為主題,以改革創新為動力,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,深入實施“兩頭兩尾主導、兩翼三線發力、尚德文化鑄魂、區域協同推進”發展戰略,突出打造糧食生產現代農業區,畜牧產業現代標準示范區,綠色農產品加工新高地,全面建設生態宜居祥和富饒現代化新巴彥。

        主要預期目標是:到2026年,全縣地區生產總值年均增長5%左右,規上工業增加值年均增長8%左右,固定資產投資額年均增長7%左右,社會消費品零售總額年均增長7%左右,一般公共預算收入年均增長5.5%左右。

        主要任務:一是堅定不移推進產業振興;二是堅定不移增進民生福祉;三是堅定不移統籌城鄉發展;四是堅定不移深化改革創新;五是堅定不移建設生態文明。

        報告第三部分:2022年工作安排

        全縣經濟社會發展預期目標是:地區生產總值增長7%;規上工業增加值增長10%;一般公共預算收入增長6%;固定資產投資總額增長7%以上;社會消費品零售總額增長10%;城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%、8.5%左右。

        重點抓好以下六個方面工作:

        (一)加快資源轉化進程,全力打造巴彥標志產業。

        把縣域經濟振興的基石牢牢筑在產業上,堅持“兩頭兩尾主導”不動搖,放大巴彥玉米、大豆、生豬國家地理標識產品優勢,向農產品資源轉化要效益、要發展,爭取規上農副產品加工業產值占規上工業總產值比重提高10個百分點。全力打造玉米產業鏈;全力打造大豆產業鏈;全力打造生豬產業鏈;加快發展現代服務業。

        (二)持續推動鄉村振興戰略實施,銜接脫貧攻堅取得更大成效。

        堅持農業農村優先發展,持續鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。提升糧食和重要農產品供給保障能力,加強鄉村建設,強化鄉村治理。

        (三)加強環境建設,保障發展提質提效。

        全面治理生態環境;傾力打造營商環境;打造安定有序的社會環境。

        (四)加強基礎設施建設,著力提升城鎮功能。

        (五)實施民生改善工程,共建共享發展成果。

        完善社會保障體系;大力發展社會事業;加強文體建設。

        (六)加強政府自身建設。

        要堅持執政為民;要弘揚實干精神;要提高工作本領;要加強依法行政;要保持清正廉潔。


        縣政協主席趙萬方代表政協巴彥縣第十四屆委員會常務委員會作工作報告。

        過去五年工作回顧

        五年來,中央、省、市、縣委關于加強人民政協協商民主建設的部署持續深入貫徹落實,黨對政協協商民主工作的領導進一步加強。

        五年來,圍繞黨政中心工作,堅持把政協工作置于全縣改革發展大局中思考、定位和推進,為全縣經濟社會持續穩定發展建真言、獻實策、出實力,發揮了政協不可替代的作用。

        五年來,初步形成以全委會協商為龍頭,以專題協商議政性常委會為重點,以提案辦理協商、對口協商、界別協商為常態的協商格局。

        五年來,政協委員和政協機關中的黨員干部進一步筑牢信仰之基,黨內政治生活更加嚴肅規范,黨風廉政建設切實加強,政治生態持續凈化,政協組織、政協機關黨的建設得到全面加強。

        五年來,政協工作不斷探索創新,在加強委員隊伍管理、延伸基層政協工作、拓展協商民主工作等方面取得顯著成果并積累成功經驗。

        縣政協常委會工作與成效主要體現在以下方面:

        (一)堅定旗幟引領、凝聚思想共識,為黨政分憂的“政協意識”持續深化

        加強黨建政治引領;堅定正確政治方向;強化思想理論武裝。

        (二)聚焦主責主業、服務中心大局,為發展建言的“政協智慧”充分彰顯

        協商民主提升新層次;參政建言拓展新空間;民主監督取得新成效;提案工作取得新進展;社情民意信息發揮新效能。

        (三)關注民生實事、堅持為民履職,為人民謀福的“政協初心”更加堅定

        精準助解民生難題;積極助推脫貧攻堅;全力參與抗擊疫情。

        (四)突出委員主體、提升履職能力,為發展聚力的“政協力量”日漸強大

        機關干部隊伍建設逐步完善;政協委員隊伍素質整體提升。

        (五)強化制度建設、推進科學管理,為工作躍升的“政協基礎”更加牢固

        形成內容科學、配套完備、有效管用的制度體系,政協工作步入制度化、科學化管理軌道。

        今后五年工作建議

        縣政協總體工作指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》精神,牢牢把握新時代人民政協新方位新使命,緊緊圍繞縣委十七次黨代會各項部署,樹牢新發展理念,強化思想政治引領,廣泛凝聚各界共識,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,為助推全縣經濟高質量發展和社會事業全面振興提供廣泛的智力支持,為全面建設生態宜居祥和富饒現代化新巴彥作出新的更大的貢獻。

        (一)提高政治站位、筑牢思想根基,把握新時代人民政協正確方向。

        (二)聚焦中心大局、深化協商議政,助推“十四五”目標如期實現。

        (三)發揮政協優勢、提高監督實效,推動縣委決策和部署落地落實。

        (四)堅持人民至上、恪守為民情懷,推進民生改善和社會事業發展。

        (五)積極建言資政、促進凝聚共識,匯聚人心和力量共繪宏偉藍圖。

        (六)堅持黨建引領、加強自身建設,提升政協科學履職能力和水平。

        會議還聽取了《政協巴彥縣第十四屆委員會提案工作報告》;協商《巴彥縣國民經濟執行情況及計劃情況的報告》和《巴彥縣財政預決算情況的報告》;聽取了《巴彥縣人民法院工作報告》和《巴彥縣人民檢察院工作報告》。

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